Полагается штраф, но до неё не доходит: она платит штрафы и продолжает плевать на окружающих.
Штраф - это разовое наказание за разовое нарушение правил. Это не способ раз и на всегда заставить человека перестать что-то делать. Он может и дальше нарушать и платить за это штрафы. Это абсолютно нормально.
Если что-то в обществе считается совершенно ужасным и недопустимым вообще никак, но за это и наказание предусмотрено другое - тюрьма, например.
Нет таких понятий в законе, как можно и нельзя. Есть понятие наказание, сделал - получил. И быть оштрафованным можно хоть триста раз. И что дальше? Бить надо?
Кстати, прогрессивные штрафы (или как это называется) - хорошая вещь. Первый штраф тыща, второй десять, третий сто. Это действительно может предотвратить повторы поступка. Но у нас не так, у нас штраф - это как цена. Люди осознанно превышают скорость, например, когда считают, что это им выгоднее, чем опоздать. Потому что штрафы невысокие и не растут при повторении правонарушения. И к человеку, который согласно действующим законам оплачивает все штрафы, не должно быть претензий. Если есть претензии к системе - нужно идти и добиваться изменения закона.