Начинать надо в любом случае с нормального секс-просвета. Какой смысл выводить какие-то ограничения, пока есть люди, верящие в предохранение марганцовкой или что в период грудного вскармливания забеременеть нельзя. И надо учить подростков уважительно относиться к своему и чужому телу, девушек - не вестись на манипуляции про "розы в противогазе", парней - не гнаться за количеством оприходованных тянок.
И вообще надо искусственную матку создавать. А всех людей тупо стерилизовать. Хочешь стать родителем - копишь деньги на которые будешь ребенка содержать, обзаводишься жильем, работаешь на стабильной хорошо оплачиваемой работе, проходишь обучение, психологическое и медицинское освидетельствование, сдаешь экзамен, и только потом получаешь доступ к искусственной матке и разрешение завести ребенка.
Эх, мечты.