У нас было так основная тема - это направление лаборатории/темгруппы (например, распространение радиосигналов), в пределах которой уже берутся гранты на более узкое направление в пределах основной (например, распространение радиосигналов определенной в ближнеполевой зоне в средах с сильным рассеянием). Причем именно гранты финансируют покупку оборудования, материалов и т.п., в основной теме вроде бы вообще только зарплаты шли как статья расходов и все.
Верно, у всех все так и есть. Вы совершенно правы: нынче финансирование "основной темы" - это ТОЛЬКО фонд зарплаты сотрудников и частично - оплата коммунальных расходов (подчеркиваю: частично, и размер этой части сокращается с каждым годом). Зарплата - оборжаться. На оборудование и материалы денег не выделяется вовсе. Но работу-то все равно требуют!
Очень часто гранты можно получить запросто под что-то, не связанное с основной темой, но вместе с грантами НИИ получит трындюля за то, что основной темой не занимается. Никогда не писали отчеты по грантам? Экую хрень народ за уши притягивает, лишь бы угодить и нашим, и вашим! Какая уж тут наука. А еще оборудование, купленное с грантов, ставится на баланс института и является имуществом института. Это основная проблема нынешней российской науки: система госзаказа сохранилась, финансирование самого госзаказа не сохранилось. Попытка "централизации" госзаказа без реструктуризации этого самого заказа и финансирования его приведет только к дальнейшему развалу, если этим не займутся всерьез. Могли бы отпустить НИИ в свободное плавание по зарабатыванию денег и отдать деньги, которые тратятся сейчас на их финансирование, в новые грантовые фонды, пусть конкурируют, кто выживет - тот молодец. Многие этого и ждали - но и этого не сделали, наоборот, крепко прикрутили гайки в части дополнительных источников дохода НИИ, на которых многие пережили 90е. Беда не в том, что финансирование маленькое, беда в том, что оно БЕССМЫСЛЕННОЕ и донельзя бюрократизированное! Я уж молчу про такие прекрасные вещи, как КЭК, нецелевка и законы о госзакупках.
Основной плюс в грантовой системе - свобода выбора темы исследователем и конкуренция тем. Важно при этом то, что исследователь не связан ни с какой организацией и может менять место работы по собственному усмотрению. Основной плюс в госзаказе - можно поддерживать коммерчески не выгодные, но фундаментально важные темы. Пусть поддерживать минимально, но так, чтобы они могли развиваться, чтобы было оборудование, материалы, и народу что-то кушать дать.
У нас нет ни того, ни другого: у нас есть ставки и баланс организации, есть контроль за поддержанием "основной темы", но при этом исследователям предлагается самостоятельно "выгодно продать" свою основную тему, чтобы хоть как-то прожить. Но ученые - не маркетологи, далеко не все могут выгодно продать все, что угодно, в том числе коммерчески невыгодные фундаментальные исследования. И рынка сбыта для этих исследований у нас, собственно говоря, нет. Но за "недостаточно фундаментальную" тему тоже положены трындюли, и коммерческую деятельность НИИ у нас, мягко говоря, не приветствуют.