Германии было не до войны на уничтожение мирняка, у неё хреновая ситуация была. Зачем ресурсы на мирняк отвлекать?
Есть такая история. У одного, кажется, святого спросили:
-Батюшка, что нужно сделать, чтоб попасть в ад?
-А ничего не нужно делать.
Так вот, чтобы окружающая тебя реальность чутка отличалась от ада, нужно огромное количество усилий и ресурсов, отвлекать которые "на мирняк", как ты отметил, немцам нахер не прилипло. Вот банально обеспечить снабжение города продуктами, а горожан работой, чтобы они могли эти продукты купить, а также распределение продуктов между теми, кто купить не может - этим надо всерьез заниматься. Надо оно было немцам? Да никуя. В крупных городах, вроде Киева частично создавали для пропаганды картинку Рейха с человеческим лицом. А в маленьких городках - живи как знаешь.
Это в городах, а в деревнях и того проще: были у крестьянина курка, млека, яйки, прошли немцы - есть у крестьянина куй без соли. Это мы даже не берем зверства, которые были и были в изобилии. Вот не со зла, просто настопистил солдатику гороховый суп из концентрата, а тут курочка по двору бегает - хвать её, всё супчик наваристее будет. А прошел таких солдатиков полк - и не осталось у крестьянина ничего, что он жрать будет - а кого ипет. Чтобы не было грабежей, мародерства и насилий - этим надо заниматься. Надо оно было немцам? См. выше - зачем ресурсы на мирняк отвлекать (с).